[AKHMAD Rookie]

Up

0

::

Lonjakan harga komoditas dalam beberapa tahun terakhir membuka peluang besar bagi peningkatan penerimaan negara.

Namun, potensi tersebut dinilai belum tergarap maksimal karena desain instrumen fiskal yang ada belum mampu menangkap keuntungan luar biasa (windfall) secara optimal.

Laporan Institute for Development of Economics and Finance (Indef) menunjukkan, dalam periode kenaikan harga, termasuk saat harga batubara melonjak tajam pada 2022, porsi keuntungan lebih banyak dinikmati pelaku usaha dibandingkan pemerintah.

Hal ini dipicu oleh mekanisme royalti yang dinilai belum efektif.

“Rezim royalti saat ini bersifat regresif terhadap windfall. Negara menangkap hanya 10%-15% economic rent saat harga tinggi, tetapi 30%-80% saat harga rendah,” tulis Indef dalam laporannya seperti dikutip Minggu (19/4/2026).

Masalah utama terletak pada skema royalti yang masih berbasis pendapatan kotor, bukan keuntungan bersih. Model ini dianggap kurang adaptif terhadap fluktuasi harga komoditas.

Saat harga melonjak, negara tidak memperoleh bagian maksimal, sementara ketika harga turun, beban terhadap industri tetap tinggi.

Volatilitas harga komoditas memperparah kondisi tersebut. Harga batubara, misalnya, sempat berada di kisaran US$ 50 per ton pada 2020 sebelum melonjak hingga di atas US$ 400 per ton pada 2022.

Pergerakan ekstrem ini membuat penerimaan negara sulit diprediksi dan tidak optimal jika hanya mengandalkan instrumen fiskal konvensional.

Akibatnya, saat harga kembali turun, tekanan terhadap penerimaan negara meningkat dan ruang fiskal menjadi lebih sempit.

Kondisi ini mencerminkan bahwa kebijakan fiskal sektor sumber daya alam (SDA) saat ini belum cukup responsif terhadap dinamika pasar global.

Sebagai solusi, Indef mengusulkan penerapan skema Progressive Resource Rent Tax (PRRT), yakni pajak tambahan yang dikenakan atas keuntungan di atas tingkat pengembalian normal. Dalam skema ini, pajak hanya dipungut ketika proyek menghasilkan surplus di luar keuntungan wajar.

Berbeda dengan royalti, PRRT bersifat progresif. Semakin besar keuntungan yang diperoleh, semakin tinggi pula kontribusi yang dibayarkan ke negara.

Keuntungan di atas biaya modal dan risiko eksplorasi dikategorikan sebagai economic rent, yang menjadi hak negara sebagai pemilik sumber daya.

Berdasarkan simulasi Indef, penerapan PRRT dengan ambang batas pengembalian sekitar 15% dan tarif 20% hingga 40% berpotensi meningkatkan penerimaan negara rata-rata Rp 67 triliun per tahun sepanjang 2017–2024.

Pada puncak lonjakan harga 2022, tambahan penerimaan bahkan diperkirakan mencapai Rp 192 triliun.

Selain meningkatkan penerimaan, skema ini dinilai tidak mengganggu minat investasi karena pajak hanya dikenakan pada keuntungan di atas ambang batas tertentu.

Di sisi lain, pemerintah saat ini masih mengkaji kebijakan untuk mengoptimalkan penerimaan dari lonjakan harga komoditas, khususnya mineral.

Direktur Jenderal Strategi Ekonomi dan Fiskal Kementerian Keuangan, Febrio Nathan Kacaribu, menyatakan bahwa perubahan aturan terkait royalti dan bea keluar masih dalam tahap pembahasan sebelum diumumkan.

[AKHMAD Rookie]

so helpful!

[Amilia Desi Marthasari Rockstar Show Details 5 RequirementsUpdate any post field with any value 1 timeLogin ke website sebanyak 30 kaliBalas Thread sebanyak 50 kaliBuat Thread baru sebanyak 30 kaliIsi dan selesaikan 10 Quiz dengan minimal score 80 sebagai syarat kenaikan Rank]

Pada akhirnya, perdebatan soal windfall komoditas bukan sekadar soal pajak lebih tinggi atau lebih rendah, tetapi tentang bagaimana momentum keuntungan besar dari sumber daya alam dapat benar-benar memberikan dampak jangka panjang bagi perekonomian nasional.

[Amilia Desi Marthasari Rockstar Show Details 5 RequirementsUpdate any post field with any value 1 timeLogin ke website sebanyak 30 kaliBalas Thread sebanyak 50 kaliBuat Thread baru sebanyak 30 kaliIsi dan selesaikan 10 Quiz dengan minimal score 80 sebagai syarat kenaikan Rank]

Namun di sisi lain, penerapan pajak progresif terhadap windfall juga memunculkan tantangan. Dunia usaha khawatir kebijakan yang terlalu agresif dapat mengurangi daya saing investasi, terutama di sektor yang sangat bergantung pada fluktuasi harga global. Ketidakpastian regulasi juga sering menjadi perhatian utama investor.

[Amilia Desi Marthasari Rockstar Show Details 5 RequirementsUpdate any post field with any value 1 timeLogin ke website sebanyak 30 kaliBalas Thread sebanyak 50 kaliBuat Thread baru sebanyak 30 kaliIsi dan selesaikan 10 Quiz dengan minimal score 80 sebagai syarat kenaikan Rank]

Pendukung kebijakan ini menilai mekanisme progresif dapat membantu negara:

meningkatkan ruang fiskal,
memperkuat pembiayaan pembangunan,
serta menjaga distribusi manfaat ekonomi agar tidak hanya terkonsentrasi pada kelompok tertentu.

Selain itu, penerimaan tambahan dari sektor komoditas berpotensi digunakan untuk subsidi, perlindungan sosial, hilirisasi industri, hingga pembangunan infrastruktur.

[Amilia Desi Marthasari Rockstar Show Details 5 RequirementsUpdate any post field with any value 1 timeLogin ke website sebanyak 30 kaliBalas Thread sebanyak 50 kaliBuat Thread baru sebanyak 30 kaliIsi dan selesaikan 10 Quiz dengan minimal score 80 sebagai syarat kenaikan Rank]

Lonjakan harga komoditas sering membawa keuntungan besar bagi pelaku usaha dan meningkatkan penerimaan negara dalam jangka pendek. Namun, ketika windfall profit dari sektor komoditas belum dikelola secara optimal, muncul pertanyaan besar: apakah negara sudah mendapatkan manfaat yang seimbang dari kenaikan harga tersebut?

[Amilia Desi Marthasari Rockstar Show Details 5 RequirementsUpdate any post field with any value 1 timeLogin ke website sebanyak 30 kaliBalas Thread sebanyak 50 kaliBuat Thread baru sebanyak 30 kaliIsi dan selesaikan 10 Quiz dengan minimal score 80 sebagai syarat kenaikan Rank]

Usulan penerapan skema pajak progresif terhadap windfall komoditas menjadi salah satu opsi yang kembali didorong untuk memastikan penerimaan negara lebih adaptif terhadap kondisi pasar. Dalam konsep ini, tarif pajak dapat meningkat ketika harga komoditas melambung tinggi dan perusahaan memperoleh keuntungan di atas kondisi normal.